ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ Об утверждении Положения о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской

Cкачать:

ms-word

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОРСКОЙ

_____________________________________________________________________________________

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ № ___

_______ апреля 2019 г. Санкт-Петербург

Об утверждении Положения о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской

Заслушав и обсудив сообщение Главы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской Кольцовой Т.А о реализации требований Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009г. № 420-79
«Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербург муниципальный округ Морской об организации территориального общественного самоуправления в границах внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской, муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской

Р Е Ш И Л:

1.Утвердить Положение о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской (Прилагается).

2.Официально опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании муниципального образования муниципальный округ Морской.

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу местной администрации муниципального образования.

4.Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава муниципального образования-

председатель Муниципального Совета Т.А. Кольцова

Приложение №1

к решению муниципального совета внутригородского

муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской

от «____» _________ 20__ года № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации деятельности территориального общественного самоуправления

во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга

муниципальный округ Морской.

Статья 1. Основы территориального общественного самоуправления

Под территориальным общественным самоуправлением
во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется
на территории внутригородского муниципального образования
Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами и уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление

Во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской территориальное общественное самоуправление (далее – ТОС) осуществляется в пределах границ территории, которые устанавливаются решением муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской (далее – муниципальный совет) по предложению населения, проживающего
на данной территории.
На основании предложений населения местная администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской (далее – местная администрация) готовит проект решения муниципального совета с описанием границ территории, на которой осуществляется ТОС, и представляет его в муниципальный совет. К проекту решения прилагается схематический план границ территории.
Муниципальный совет на очередном заседании рассматривает проект решения, подготовленный местной администрацией, и устанавливает границы территории, на которой осуществляется ТОС.
Решение муниципального совета о границах территории, на которой осуществляется ТОС, подлежит официальному опубликованию.

Статья 3. Учреждение территориального общественного самоуправления

ТОС учреждается в границах, установленных решением муниципального совета на основе волеизъявления населения по месту жительства, выраженного в решениях собраний и (или) конференций граждан.
ТОС учреждается на собрании или конференции жителей по месту их жительства.
На учредительном собрании, учредительной конференции граждан рассматриваются вопросы об учреждении ТОС, об его наименовании, принятии устава ТОС, выборах органов ТОС, об определении лица, ответственного за регистрацию устава ТОС.
Решение об учреждении ТОС считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа граждан, имеющих право участвовать в собраниях
и присутствующих на учредительном собрании, либо от числа избранных
и участвующих в учредительной конференции граждан делегатов.
Если решение об учреждении ТОС не было принято, то учредительное собрание, учредительная конференция граждан прекращает свою работу.

ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС в местной администрации в порядке, установленном настоящим Положением.

Регистрация устава ТОС осуществляется местной администрацией в течение одного месяца со дня представления устава ТОС..
Отказ в регистрации устава ТОС допускается в случаях:

-отсутствия необходимых для регистрации документов;

-противоречия устава ТОС действующему законодательству.

Зарегистрированный экземпляр устава ТОС направляется в комитет (совет) ТОС, а если он не избран, то в организационный комитет.
Изменения и дополнения в устав ТОС подлежат регистрации в порядке, предусмотренном уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской.
ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Компетенция территориального общественного самоуправления

В целях представления интересов населения, проживающего
на соответствующей территории, ТОС осуществляет свою деятельность в соответствии
с действующим законодательством и собственным Уставом.
Компетенция ТОС реализуется на собраниях и конференциях граждан, а также через органы ТОС.

Статья 5. Финансовые средства территориального общественного самоуправления

ТОС осуществляет свою деятельность за счет бюджетных ассигнований, собственных, заемных средств, добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, за счет других законных поступлений.
Расходование финансовых средств осуществляется ТОС в соответствии с действующим законодательством, уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской, уставом ТОС..
Средства местного бюджета могут направляться ТОС на осуществление хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, а также мероприятия, осуществляемые ТОС.

Бюджетные средства на указанные цели направляются на основании соответствующей муниципальной программы внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской и (или) соглашений о предоставлении субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением муниципального совета о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок определения объема и предоставления финансовой поддержки ТОС определяется решением муниципального совета.

Статья 6.Финансовый контроль

Контроль за расходованием ТОС средств, выделенных из местного бюджета, осуществляется финансовым органом местной администрации, а за расходованием иных финансовых средств ревизионной комиссией ТОС..

Статья 7. Имущество территориального общественного самоуправления

ТОС вправе иметь в собственности, аренде и на безвозмездных началах необходимое для его деятельности имущество в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 8. Взаимодействие муниципального совета с территориальным общественным самоуправлением

Муниципальный совет оказывает органам ТОС помощь в реализации правотворческих инициатив посредством проведения консультаций, организации встреч
с депутатами и муниципальными служащими.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, внесенные органами ТОС, рассматриваются в порядке, установленном Регламентом муниципального совета с участием представителей органа ТОС.

Признать целесообразным:

регулярно оповещать органы ТОС об очередных заседаниях муниципального совета, организации публичных слушаний и других, проводимых им общественно- значимых мероприятиях;
разрешать представителям органов ТОС присутствовать на заседаниях муниципального совета с правом совещательного голоса.

Статья 9. Взаимодействие местной администрации с территориальным общественным самоуправлением

Местной администрации поддерживать постоянные контакты с органами ТОС:

оперативно осуществлять рассмотрение поступивших в местную администрацию обращений, заявлений и жалоб органов ТОС;
осуществлять приглашение представителей органов ТОС на мероприятия (совещания, рабочие встречи и т.п.), проводимые главой местной администрацией по вопросам, затрагивающим интересы ТОС;
содействовать организации обучения актива ТОС
оказывать методическую помощь в организации проведения конкурсов ТОС по вопросам благоустройства подведомственных им территорий и иной социально значимой деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан ;
путём привлечение органов ТОС к разработке целевых муниципальных программ и планов по их реализации;
путём оказание органам ТОС финансовой поддержки из средств местного бюджета при проведении ими работ по благоустройству территорий, праздников, спортивных и иных социально значимых для населения мероприятий в соответствии с порядком, утвержденным нормативно — правовыми актами муниципального образования в пределах финансовых средств, утверждённых муниципальным советом на данные цели на очередной финансовый год
выделение, по мере возможности, на безвозмездной или льготной основе органам ТОС помещения для их работы с телефонной связью;

-популяризацию работы наиболее активных органов ТОС