Методические рекомендации
по созданию совета многоквартирного дома
Настоящие методические рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации ими отдельного государственного полномочия по организации информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросу создания совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).
Порядок избрания и организации деятельности Совета МКД установлены статьей 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Так, в случае, если в МКД не создано товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ), либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном МКД обязаны избрать Совет МКД из числа собственников помещений в данном доме.
Таким образом, Совет МКД создается при реализации таких способов управления МКД, как управление управляющей организацией или непосредственное управление МКД собственниками помещений в МКД.
Полномочия Совета МКД установлены частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ.
Решение об избрании Совета МКД принимается на общем собрании собственников помещений в МКД (далее – ОСС), порядок созыва и проведения которого в формах очного, заочного или очно-заочного голосования установлен статьями 45-48 ЖК РФ. Указанное решение должно быть принято в течение одного календарного года с даты ввода МКД в эксплуатацию.
Решения Общего собрания по вопросу об избрании Совета МКД принимается большинством от общего числа голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании.
Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ внеочередное ОСС может быть созвано по инициативе любого из собственников помещений в МКД либо уполномоченного таким собственником лица, действующего на основании соответствующей доверенности.
Совет МКД не может быть избран применительно к нескольким МКД.
Количество членов Совета МКД устанавливается на ОСС. Частью 4 статьи 161.1 ЖК РФ рекомендовано устанавливать количество членов Совета МКД с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.
Из числа членов Совета МКД на ОСС выбирается председатель Совета МКД, который осуществляет руководство текущей деятельностью Совета МКД, подотчетен ОСС и реализует полномочия, определенные частью 8 статьи 161.1 ЖК РФ. ОСС вправе наделить председателя Совета МКД полномочиями на принятие решений по вопросам, не отнесенным частью 5 статьи 161.1 ЖК РФ к полномочиям Совета МКД, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции ОСС. Такое решение ОСС принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Если иной срок не установлен ОСС, Совет МКД избирается сроком на два года и действует до переизбрания на ОСС или в случае принятия решения о создании ТСЖ до избрания правления ТСЖ. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей Совет МКД может быть досрочно переизбран ОСС. В случае непринятия в установленный срок на ОСС решения о переизбрании Совета МКД полномочия Совета МКД продлеваются на тот же срок.
На основании положений пункта 4.2 статьи 44 ЖК РФ ОСС вправе наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Такое решение ОСС принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
ОСС вправе принять решение о выплате вознаграждения членам Совета МКД, в том числе председателю Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, порядок определения его размера.
Решения ОСС оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Требования к оформлению протоколов ОСС утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор».
Регистрация Совета МКД в органах местного самоуправления или иных органах государственной власти не осуществляется. Однако в целях обеспечения взаимодействия Советов МКД с администрациями районов Санкт-Петербурга инициаторам ОСС, на которых принимались решения о создании Совета МКД, рекомендуется направлять копии протоколов таких ОСС в администрации районов Санкт-Петербурга, на территории которых расположены эти МКД.
Если в течение календарного года решение об избрании Совета МКД на ОСС не было принято или соответствующее решение не было реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает ОСС, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме Совета МКД, в том числе председателя Совета МКД данного дома, или о создании в этом доме ТСЖ.
Согласно пункту 3.13.10 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение), указанными полномочиями наделены администрации районов Санкт-Петербурга.
Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, по решению ОСС или по решению Совета МКД могут избираться комиссии собственников помещений в МКД, являющиеся коллегиальными совещательными органами управления МКД.
Лицам, имеющим намерение созвать и провести ОСС для принятия решений о создании Совета МКД, рекомендуется перед созывом такого ОСС провести опрос собственников помещений в МКД в целях выявления инициативных собственников помещений в МКД, желающих быть избранными в члены Совета МКД.
В целях оказания методической помощи собственникам помещений в МКД при принятии решений, связанных с созданием Совета МКД, разработана примерная форма протокола ОСС и решения собственника на ОСС, являющиеся приложением к настоящим методическим рекомендациям.
Приложение 1 к Методическим рекомендациям
по созданию Совета МКД
ПРОТОКОЛ №__
__________________общего собрания собственников помещений в многоквартирном
(указать годовое или внеочередное)
доме по адресу: _____________________________________, проведенного в _______________________________ форме__________________________________
(указывается форма проведения собрания: очное, заочное, очно-заочное голосование).
город Санкт-Петербург _____________20__ года
Место проведения собрания ____________________________________________________________
Дата проведения собрания ____________________________________________________________
(для собрания в форме заочного или очно-заочного голосования указывается дата начала и дата окончания общего собрания)
Сведения об инициаторе собрания: __________________________________________________________
(для физ. лица: Ф.И.О. полностью, № помещения, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение)
__________________________________________________________________________________________________*
*(для юридич. лица (собственника помещения): полное наименование, ОГРН, № помещения, реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение); для юр. лица (не собственника помещения): полное наименование, ОГРН
Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности физических и (или) юридических лиц, составляет _________кв.м.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме: _________голосов.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании _________ голосов, что составляет ________% от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Кворум________________( имеется, не имеется).
Председатель общего собрания ____________________, секретарь общего собрания __________________, члены счетной комиссии___________________________________________________________(сведения указываются за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания;
Присутствующие:
Если лиц, присутствующих на общем собрании, менее 15, сведения о присутствующих указываются далее:
№п/п |
Ф.И.О. собственника или его представителя полностью |
№ помещения |
Реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение |
Количество голосов |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при наличии) |
Наименование и ОГРН (для юридического лица) |
Подпись |
Если на общем собрании присутствует более 15 лиц, оформляется приложение к протоколу и указывается следующий текст: Список присутствующих на общем собрании прилагается, приложение №____ к протоколу.
Повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания.
2. Утверждение количества членов совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).
3. Установление срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания.
4. Избрание членов Совета МКД.
5. Избрание председателя Совета МКД.
6. Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
7. Определение места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД.
1. Избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
___________________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНО:
Предложены следующие кандидатуры для избрания их в качестве председателя, секретаря, счетной комиссии настоящего собрания: председатель собрания – Ф.И.О. ___________________, секретарь Ф.И.О.______________________, члены счетной комиссии Ф.И.О. _________________ ________________________________________________________________________________.
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
Председатель собрания Секретарь собрания
За – _____________ % За – _____________ %
Против – ___________% Против –______________%
Воздержались – ____________ % Воздержались – _____________ %
Члены счетной комиссии
За – _____________ %
Против –______________%
Воздержались – ____________ %
РЕШИЛИ:
Председателем собрания избран – Ф.И.О._________________________, секретарем собрания избрана – Ф.И.О._________________________, членами счетной комиссии избраны -______________________ Ф.И.О._______________________________________________________________________________.
2. Утверждение количества членов Совета МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
___________________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНО:
Утвердить состав Совета МКД в количестве ______ чел.
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
За – _____________ %
Против –______________%
Воздержались – ____________ %
РЕШИЛИ:
Утвердить состав Совета МКД в количестве ______ чел.
3. Установление срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
________________________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНО:
Установить срок полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение _____________________________ .
(указать срок)
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
За – _____________ %
Против –______________%
Воздержались – ____________ %
РЕШИЛИ:
Установить срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение _____________________________ (указать срок).
4. Избрание членов Совета МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
________________________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНО:
Предложены следующие кандидатуры в члены Совета МКД из числа собственников помещений в МКД __________________________________________________________________________________
ГОЛОСОВАЛИ ПОИМЕННО ПО КАЖДОЙ КАНДИДАТУРЕ:
Ф.И.О. ____________________ Ф.И.О. ____________________
За -________________% За -________________%
Против-____________________% Против-____________________%
Воздержались_________________% Воздержались_________________%
Ф.И.О._______________________________
За -________________%
Против-____________________%
Воздержались_________________%
РЕШИЛИ:
Избрать членами Совета МКД следующих собственников помещений в МКД: _________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., № помещения)
5. Избрание председателя Совета МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
___________________________________________________________________________________
ПРЕДЛОЖЕНО:
Предложена следующая кандидатура для избрания председателем Совета МКД:
_______________________________________________________________________________
(Ф.И.О., № помещения)
ГОЛОСОВАЛИ:
Ф.И.О._______________________________
За -________________%
Против-____________________% Воздержались_________________%
ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ:
Избрать председателем Совета МКД :_____________________________________________
(Ф.И.О., № помещения)
6. Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
ПРЕДЛОЖЕНО:
Наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
За – _____________ %
Против –______________%
Воздержались – ____________ %
РЕШИЛИ:
Наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
7. Определение места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД.
СЛУШАЛИ: (при проведении собрания в очной форме) ________________________________________
(Ф.И.О. выступающего, краткое содержание выступления)
ПРЕДЛОЖЕНО:
Определить следующее место хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД ____________________________________________.
ГОЛОСОВАЛИ ЗА ДАННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ:
За – _____________ %
Против –______________%
Воздержались – ____________ %
РЕШИЛИ:
Определить следующее место хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД _______________________________________________________________.
Председатель собрания _________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата)
Секретарь собрания _________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
Члены счетной комиссии_______________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
_______________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
_______________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись) дата
В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания:
Инициатор собрания _________________________ ________________
(Ф.И.О.) (подпись, дата)
Приложение 1 к протоколу № ___от ____________
общего собрания собственников помещений МКД
Реестр собственников помещений в многоквартирном доме
по адресу:__________________________________________
№п/п |
Ф.И.О. собственника или его представителя полностью |
№ помещения |
Реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение |
Количество голосов |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при наличии) |
Наименование и ОГРН (для юридического лица) |
1 |
||||||
Приложение 2 к протоколу № ___от ______________
общего собрания собственников помещений в МКД
Сообщение
о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
по адресу:______________________________
Уважаемый собственник помещения в многоквартирном доме!
1. При проведении общего собрания в форме очного голосования указывается:
«___»__________ 20__ года в __ час.___ мин в помещении___________по адресу: . ____________________, будет проводиться _______________общее собрание собственников жилых и нежилых
(очередное, внеочередное)
помещений в многоквартирном доме по адресу: _____________________ в форме очного голосования (в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме). Начало регистрации участников собрания в_______час.__________мин.
2.При проведении собрания в форме заочного голосования указывается:
В период с ___________20_ года по ___________20__ года будет проводиться________________
(очередное, внеочередное)
общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ____________________ в форме заочного голосования. Свое письменное решение по вопросам, поставленным на голосование, Вы можете передать (направить) в помещение (шкаф для корреспонденции или иное место, указать, какое) по адресу:__________________________ с ___ час. до ___ час. ежедневно (в рабочие дни).
Срок окончания приема письменных решений ____________ 20__ года в ____ час.
3.При проведении собрания в форме очно-заочного голосования указывается:
В период с ___________20_ года по ___________20__ года будет проводиться общее собрание собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ________________________ в форме очно-заочного голосования.
Очное обсуждение вопросов, поставленных на голосование на общем собрании состоится «___»__________ 20__ года в __ час.___ мин в помещении _________по адресу:______________________. Начало регистрации участников собрания в___час.___мин.
Заочное голосование на собрании проводится в период с __________20_ года по ________20__ года. Письменное решение по вопросам, поставленным на голосование, Вы можете передать (направить) в помещение __________( иное место) по адресу:_______________________ с ___ час. до ___ час. ежедневно (в рабочие дни).
Срок окончания приема письменных решений _______ 20__ года в ____ час.
В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Повестка дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Избрание председателя, секретаря, счетной комиссии собрания.
2. Утверждение количества членов совета многоквартирного дома (далее – Совет МКД).
3. Установление срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания.
4. Избрание членов Совета МКД.
5. Избрание председателя Совета МКД.
6. Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
7. Определение места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД.
Сведения о лице лицах), по инициативе которого(-ых) созывается данное общее собрание:__________________
________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и номера помещений, находящихся в собственности указанного лица (лиц)
Приложение 3 к протоколу № ___от _______________
общего собрания собственников помещений в МКД
Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания
(оформляется только в случае, если уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществлялось посредством вручения указанным собственникам сообщений о проведении такого собрания)
№ п.п |
Ф.И.О. собственника помещения в многоквартирном доме или его уполномоченного представителя (для физических лиц) или Наименование и Ф.И.О. генерального директора или иного уполномоченного лица (для юридических лиц) |
Номер помещения |
Способ направления сообщения о проведении общего собра-ния (вручение под роспись, направление заказным письмом или через систему) |
Дата получения сообщения о проведении общего собра-ния (в случае вручения такого сообщения под роспись) или Дата направ-ления сообще-ния о прове-дении собрания заказным письмом (через систему) |
Роспись собственника или его упол-номоченного представителя (в случае вру-чения сообще-ния о проведе-нии общего собрания под роспись) |
Приложение 4 к протоколу № ______от__________
общего собрания собственников помещений в МКД
Список собственников помещений в многоквартирном доме (представителей собственников), присутствовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме
(Оформляется в случае, если на общем собрании присутствует более 15 лиц. Если количество присутствующие на общем собрании лиц составляет менее 15, сведения об указанных лицах указываются в вводной части протокола после слов «Присутствующие»)
№п/п |
Ф.И.О. собственника или его представителя полностью |
№ помещения |
Реквизиты документа, подтверждающего право собственности на помещение |
Количество голосов |
Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника (при наличии) |
Наименование и ОГРН (для юридического лица) |
Подпись |
Приложение 5 к протоколу № ___от ______________
общего собрания собственников помещений в МКД
Список доверенностей или иных документов, удостоверяющих полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников
(оформляется в случае участия в общем собрании представителей собственников помещений в многоквартирном доме)
№п/п |
Ф.И.О. собственника (физического лица) или наименование юридического лица |
Ф.И.О. представителя |
Номер помещения |
Наименование документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника |
Реквизиты (дата, №) документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника |
Доверенности (копии доверенностей) или иные документы (их копии), удостоверяющих полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников, в количестве __________ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 6 к протоколу № ___от ______________
общего собрания собственников помещений в МКД
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.
1. ______________________________________
(наименование )
2.__________________________________________________________________________
( Наименование документа)
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование принимались решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в количестве __ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 7 к протоколу № ___от ______________
общего собрания собственников помещений в МКД
Решения собственников помещений в многоквартирном доме
(приложение оформляется в случае приведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования)
Реестр решений собственников помещений в многоквартирном доме
№ п.п |
Ф.И.О собственника помещения (для физического лица) или его уполномоченного представителя или Наименование юридического лица и Ф.И.О. уполномоченного представителя этого лица |
Номер помещения |
Решения собственников помещений в многоквартирном доме в количестве __ шт. на _______ листах прилагаются.
Приложение 2 к Методическим рекомендациям
по созданию Совета МКД
Решение собственника помещения в многоквартирном доме по адресу:_______________ на общем собрании собственников помещений в указанном доме Сведения о собственнике помещения в многоквартирном доме или его представителе: __________________________________________________________________________________________ ФИО физ. лица или наименование юр.лица и ФИО и должность представителя юр.лица, сведения о документе, подтверждающем __________________________________________________________________________________________ право собственности, сведения о представителе собственника помещения и документе, подтверждающем его полномочия При голосовании по каждому вопросу выберите только один вариант ответа! 1. Избрание председателя, секретаря, членов счетной комиссии собрания. Предлагается избрать председателем собрания: _____________________________________________
Секретарем собрания: ___________________________________________________________________
Членами счетной комиссии собрания:______________________________________________________
2. Утверждение количества членов совета многоквартирного дома (далее – Совета МКД) Предлагается принять решение об утверждении _____ членов совета МКД.
3. Установление срока полномочий членов Совета МКД до их переизбрания. Предлагается установить срок полномочий членов Совета МКД до их переизбрания в течение ______________________ (указать срок)
4. Избрание членов Совета МКД. Предлагается избрать членами Совета МКД следующих собственников помещений в МКД: __________________________________________________ (Ф.И.О., № помещения)
__________________________________________________ (Ф.И.О., № помещения)
__________________________________________________ (Ф.И.О., № помещения)
5. Избрание председателя Совета МКД. Предлагается избрать председателем Совета МКД _____ (Ф.И.О., № помещения).
6. Наделение Совета МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД Предлагается наделить Совет МКД полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
7. Определение места хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД. Предлагается определить местом хранения протокола настоящего общего собрания собственников помещений в МКД _________________________________________________________.
«____» _______________ 200__ года Ф.И.О.________________________ Подпись _____________ |