Паспорт гражданина СССР, вкладыш в паспорт гражданина СССР, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации не являются документами, удостоверяющими личность, по следующим основаниям.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» предусмотрено, что паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина Российской Федерации.
Сроки замены паспортов гражданина СССР на паспорта гражданина Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» — 1 июля 2004 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 паспорта гражданина СССР образца 1974 года признаны действительными для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства до 01.07.2009. Дальнейшее продление срока действия паспортов гражданина СССР не производилось.
Таким образом, в настоящее время паспорт гражданина СССР не может признаваться документом, удостоверяющим личность.
Кроме того, указами Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» не устанавливаются документы, удостоверяющие личность.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), являются документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, за пределами Российской Федерации».
Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации, установлены статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
К.Р. Жамгарян,
Старший помощник прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга
юрист 1 класса