В рамках осуществления контрольно-надзорных функций отделом УФМС за 11 месяцев 2012 г. проведено 1018 мероприятия по соблюдению миграционного законодательства (АППГ+227), из них: — совместно с УМВД — 596 (АПППГ +12);
— совместно с иными заинтересованными органами- 86(АППГ — -33).
— совместно с УМВД и иными заинтересованными органами — 172(АППГ +74).
Выявлено и привлечено к административной ответственности 2948 нарушителей (АППГ+134), наложено штрафов на сумму 20,583,600 рублей (АППГ+13,059,400), взыскано 4,415,600 рублей (АППГ-1,244).
Несмотря на одновременное ужесточение ответственности принимающей стороны за нарушение порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, их трудовой деятельности, иностранные граждане по-прежнему ставятся на учет не фактически принимающей стороной, а посредниками, плотно работающими внутри национальных общин, посредническими организациями и гражданами.
Большинство иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ были поставлены на миграционный учет вне места фактического пребывания или предъявили отрывные части талонов уведомлений о постановке на миграционный учет с признаками подделки. Отделом УФМС предпринимаются всевозможные меры для упорядочивания миграционного учета иностранных граждан, улучшения обслуживания населения. Со всеми гражданами, привлеченными к административной ответственности, проведена широкая разъяснительная работа.
Все граждане, обратившиеся на прием, обслуживаются в день обращения, необслуживаемых очередей и записи на прием нет.
Из организаций, работающих в соответствии с предъявляемыми требованиями, на территории района находится 215 предприятий, учреждений и организаций, являющихся сторонами, принимающими иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, обслуживаемых отделом УФМС. Наиболее крупные с численностью свыше 25 человек:
— ООО «НСК-Монолит»;
— ОАО «Невские Берега»;
— Санкт-Петербургский Государственный Горный Институт, (СПбГГИ).
Также на территории отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга находятся следующие учебные заведения принимающие иностранных граждан и ЛБГ:
— Санкт-Петербургский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры имени И.Е.Репина;
— Санкт-Петербургский институт психологии и социальной работы;
— Санкт-Петербургский Государственный горный институт (Технический университет);
— Санкт-Петербургский Государственный университет;
— Северо-Западная Академия Государственной Службы;
— Институт иностранных языков;
— Военно Морская Академия им. Макарова;
— Морской корпус Петра Великого — Санкт-Петербургский военно-морской институт;
— Балтийский институт иностранных языков и международного сотрудничества (БИИЯМС);
— ГОУ ВПО Военная Академия тыла и транспорта.
Объем привлечения иностранных работников всеми предприятиями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в районе установить весьма проблематично и силами отдела УФМС это сделать практически невозможно. На данную работу должны быть мобилизованы все заинтересованные службы правоохранительных органов, органов местного самоуправления и исполнительной власти. Нелегальные рабочие широко используются в строительстве, торговле, ресторанном бизнесе, на низко квалифицированных работах в ЖЭСах и ТСЖ. В отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга поступает информация со стороны контролирующих данные сферы деятельности органов (УМВД, Администрация, Прокуратура).
На высоком организационном уровне осуществляются проверки адресов массового пребывания иностранцев. Были проверены такие проблемные адреса как: 8-линия, д. 63, кв. 5,6; В.О., 14-линия, д. 99, кв. 6-10; ул. Гаванская, д. 46, кв. 33; В.О., 6-линия, д. 21, кв. 10; Косая линия, д. 24/25, Морская наб., д. 41, к. 1, кв. 383, ул. Кораблестроителей, д. 28 и другие. В ходе этих проверок в отдел УФМС и территориальные отделы полиции было доставлено более 200 правонарушителей, которые были привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 55 иностранных граждан выдворено за пределы Российской Федерации.
Направлено решений и представлений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину (на 3 года) — 39 (АППГ -36).
1 иностранный гражданин депортирован за пределы Российской Федерации.
Всего отделом УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга в 2012 году было выявлено и привлечено к административной ответственности 392 иностранных гражданина, нарушивших режим пребывания на территории Российской Федерации. Из числа нарушителей по гражданской принадлежности лидирующее положение занимают граждане Республики Узбекистан, Республики Таджикистан. Указанные категории граждан требуют наибольшего внимания со стороны контролирующих органов, так как бесконтрольно пользуются неисправными электроприборами, газовыми плитами.
Кроме того, в Василеостровском районе имеются частные адреса массовой постановки на миграционный учет иностранных граждан. ОУФМС совместно с УМВД проведена проверка 19 (АППГ +4) адресов массовой постановки иностранных граждан на миграционный учет и материалы в отношении 19 граждан Российской Федерации направлены в УМВД с признаками состава уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного частью 1 статьи 322 УК РФ Возбуждено 8 уголовных дел по части 1 статьи 322 УК РФ. Судом вынесено 2 приговора и 4 постановления о прекращении уголовных дел, в связи с деятельным раскаянием.
Отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Василеостровском районе г. Санкт-Петербурга