В сентябре 2008 года Россия подписала международную Конвенцию ООН о правах инвалидов. Согласно положениям статьи 29 Конвенции государства-участники гарантируют инвалидам право и возможность голосовать и быть избранными и обязуются обеспечивать возможность полноценного участия этой категории граждан в избирательном процессе, используя процедуры, помещения и материалы для голосования, которые в достаточной мере являются для них подходящими, доступными и легкими для понимания и использования.
ЦИК России уделяет особое внимание обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами. В соответствии с утвержденными Рекомендациями ЦИК России по обеспечению избирательных прав людей с ограниченными возможностями было разработано техническое обеспечение, позволяющее создать все условия для равноправного участия в выборах всех групп избирателей.
Также за прошедшее время ЦИК России было налажено взаимодействие с основными общероссийскими общественными организациями инвалидов:
— Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»;
— Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих»;
— Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане.
Для обеспечения избирательных прав российских граждан с ограниченными физическими возможностями избирательными комиссиями во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями инвалидов в последние годы была проведена определенная работа.
Для удобства волеизъявления инвалидов колясочников на избирательных участках были установлены специальные кабинки для тайного голосования. Они отличаются от обычных более широкими стенками и низким столом. В такие кабинки без труда заезжает коляска, и гражданин может заполнить избирательный бюллетень.
Для голосования слабовидящих и людей лишенных зрения на избирательных участках были подготовлены специальные трафареты и материалы, напечатанные с использованием азбуки Брайля. В самой кабинке для тайного голосования предусматриваются средства увеличения масштабов текста.
На избирательные участки, где должны голосовать глухие и глухонемые граждане, избирательные комиссии приглашают сурдопереводчиков.
Важно не только обеспечить условия для голосования избирателей инвалидов, но и предоставить равные условия для их информирования о ходе избирательного процесса.
Сообщения о предстоящем голосовании и о ходе избирательной кампании, сведения о кандидатах и другие материалы о выборах — эту информацию необходимо донести до всех избирателей.
Формат информационного оповещения избирателей с ограниченными физическими возможностями должен быть ориентирован на конкретную категорию инвалидов (по зрению, слуху, нарушениям опорно-двигательного аппарата и др.) и соответственно распространяться среди этой категории.
С каждым днем все больше людей с ограниченными физическими возможностями становятся пользователями сети Интернет, что дает возможность передавать и демонстрировать информационные материалы дистанционно. Интернет-технологии можно адаптировать даже для глухих избирателей, слабовидящих и лишенных зрения. Сегодня компьютер может быть оборудован специальной голосовой приставкой. Устройство может распознать и воспроизвести речь со страниц, созданных с применением специальной технологии. В сотрудничестве с Всероссийским обществом слепых такие страницы созданы на сайтах избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.
Информационные материалы для слепых и слабовидящих избирателей выполняются текстом крупного шрифта, с использованием азбуки Брайля, а также избирателям доступны информационные аудиокассеты и компакт-диски.
Для глухих и глухонемых избирателей транслируются информационные видеоролики, тематические передачи, информационные сюжеты, сопровождающиеся бегущей строкой и сурдопереводом.
Для информирования избирателей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата осуществляется доставка письменной, аудио и видео информации на дом избирателю.
Кроме того, для информирования избирателей с ограниченными физическими возможностями оформляются информационные стенды, «уголки избирателя» в помещениях общественных организаций инвалидов, в библиотеках, на специализированных предприятиях.