ms-word
Организация приема детей в первый класс на 2016-2017 учебный год в Санкт-Петербурге пройдет по-новому.
В прошлом году основным критерием для зачисления ребенка в школу являлось время и дата подачи электронного заявления через Портал государственных услуг или Многофункциональные центры.
В 2015 году Комитет по образованию Санкт-Петербурга пересмотрел правила приема первоклассников в школы Санкт-Петербурга. Принцип – «зачисление в зависимости от даты и времени подачи заявления» — отменен. Это означает, что время подачи заявления не будет иметь значения при принятии решения о зачислении ребенка в школу. Основополагающим критерием для принятия ребенка станет территориальная доступность школы к месту проживания ребенка и безопасность маршрута, при этом право родителей на выбор образовательного учреждения сохранится, как и в прошлом учебном году.
Комитетом по образованию осуществляется подготовка к проведению в 2015-2016 годах организованного приема в первые классы государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга. Утвержден новый регламент по вопросам организации приема в первые классы государственных образовательных учреждений – Распоряжение от 03.08.2015 № 3749-р «Об утверждении регламента образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, по предоставлению услуги по зачислению в образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования». распоряжение учитывает изменения, принятые в Законе Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге»
Новый регламент сохранил без изменений следующие положения:
- Подача заявлений в первые классы осуществляется в электронном виде
в структурные подразделения МФЦ или через портал «Государственные
и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (gu.spb.ru). Электронное заявление в первый класс можно подать в любом структурном подразделении МФЦ вне зависимости района проживания заявителя. - Формирование списка на зачисление только через электронное заявление родителя (школы заявления родителей не принимают).
- Родителям (законным представителям) детей, являющихся воспитанниками структурного подразделения образовательной организации «Отделение дошкольного образования», электронное заявление в первый класс данной образовательной организации подавать не требуется. Электронное заявление в первый класс другой школы они подают на общих основаниях.
- Обеспечено преимущественное право на зачисление детей, чьи братья и сестры уже учатся в данной образовательной организации, и установлена льгота для детей, чьи родители работают в данной школе.
- Прием в первые классы образовательных организаций Санкт-Петербурга включает три процедуры:
- подача электронного заявления родителями;
- предоставление документов в образовательную организацию;
- принятие решения образовательной организацией о зачислении ребенка
в первый класс или об отказе в зачислении.
Регламент и Распоряжение Комитета образования Санкт-Петербурга №4135 от 18 августа 2015 года делит приемную кампанию на три этапа:
- 1 этап (15.12.2015-19.01.2016) – подача заявлений гражданами, чьи дети имеют преимущественное право при приеме в образовательную организацию.
- 2 этап (20.01.2016-30.06.2016) – подача заявлений гражданами, чьи дети проживают на закрепленной территории, то есть в Василеостровском районе.
- 3 этап (с 01.07.2016) – подача заявлений гражданами, чьи дети не проживают
на закрепленной территории.
Следует обратить внимание на понятия: закрепленная территория и микрорайон.
В Санкт-Петербурге установлено, что государственные образовательные учреждения закрепляются за территорией района Санкт-Петербурга, в границах которого находятся указанные образовательные учреждения, и обеспечивают прием граждан, проживающих на территории данного района Санкт-Петербурга (Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге»).
Но летом 2015 года внесены изменения в пункт 1 статьи 14 вышеуказанного Закона, устанавливающие, что при приеме в школу для обучения по программе начального общего образования должна быть обеспечена территориальная доступность образовательной организации. В целях обеспечения территориальной доступности образовательного учреждения и безопасности детей по пути в образовательное учреждение, а также для проведения первичного учета детей, подлежащих обучению в 1 классе, в администрации Василеостровского района издано распоряжение от 21.09.2015 № 3198-р «О закреплении микрорайонов за образовательными организациями, подведомственными администрации Василеостровского района». Распорядительный акт размещен на официальной странице администрации района на сайте Правительства Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, сайте отдела образования voportal.ru и сайтах государственных образовательных учреждений. Данная ссылка постоянно активна, так как она продублирована на сайте Комитета по образованию (http://к-оbг.spb.ru) и на портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) для информирования родителей (законных представителей) детей.
Таким образом, на 2 этапе жители Василеостровского района вправе подать электронное заявление в три любые школы.
Основные критерии приема на 1 этапе:
- для региональных льготников: обучение в данной образовательной организации старших братьев или сестер, штатная должность родителя (законного представителя) в данной образовательной организации;
- для федеральных льготников: место жительства семьи в микрорайоне, закрепленном администрациями районов для проведения первичного учета детей.
Таким образом, на первом этапе в образовательную организацию будут зачислены дети, чьи старшие братья и сестры уже обучаются в данной образовательной организации, дети сотрудников данной образовательной организации, а также дети, имеющие преимущественное право в соответствии с федеральным законодательством (федеральные льготники) и проживающие в микрорайоне первичного учета детей.
Основные критерии приема на 2 этапе:
- проживание ребенка в микрорайоне, закрепленном администрацией района для проведения первичного учета детей, обеспечение безопасности по пути
в образовательное учреждение, минимизация времени на путь от места проживания ребенка до образовательного учреждения - на свободные места – наличие преимущественного права и другие жизненные обстоятельства;
Таким образом, на втором этапе в образовательную организацию в первую очередь будут зачислены дети, проживающие в микрорайоне, закрепленном администрацией района Санкт-Петербурга для проведения первичного учета детей.
Дата и время подачи заявления не являются критерием при принятии решения о зачислении в первый класс образовательной организации на следующий учебный год.
Основные критерии приема на 3 этапе:
- наличие свободных мест, дата подачи заявления.
На 2 и 3 этапе родитель ребенка имеет возможность одновременно подать электронное заявление в несколько образовательных организаций (от 1 до 3), расположенных на территории района.
Предоставление документов в образовательную организацию осуществляется после получения родителем приглашения в образовательную организацию
с указанием даты и времени приема документов в следующие сроки:
на 1 этапе – не ранее 10 дней с даты начала приема, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления;
на 2 этапе – не ранее 30 дней с даты начала приема, но не позднее 45 дней со дня подачи заявления;
на 3 этапе – не ранее 10 дней с даты начала приема, но не позднее 30 дней со дня подачи заявления.
На 2 этапе подачи заявлений руководители образовательных организаций в течение 30 дней собирают заявления, и только после истечения этого срока определяется список родителей (законных представителей), которым направляются приглашения в образовательную организацию для подачи документов.
Список составляется с учетом проживания детей в микрорайоне, закрепленном администраций района Санкт-Петербурга для проведения первичного учета детей.
На свободные места – наличие преимущественного права при приеме в образовательную организацию и другие жизненные обстоятельства.
При подаче электронного заявления в первый класс нескольких образовательных организаций и получении приглашений из нескольких образовательных организаций родителю (законному представителю) необходимо определиться с выбором образовательной организации в срок со времени получения приглашений образовательных организаций до установленной приглашением даты предоставления документов в выбранную образовательную организацию. Таким образом, документы предоставляются в одну образовательную организацию.
Документы представляются лично родителем (законным представителем) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), непосредственно в образовательную организацию в соответствии с графиком приема документов.
После подачи документов в выбранную образовательную организацию ребенок автоматически выбывает из списков других образовательных организаций.
В случае неявки родителя (законного представителя) в образовательную организацию для подачи документов в сроки, указанные в приглашении образовательной организации, родитель получает уведомление об отказе в зачислении в образовательную организацию на основании непредоставления документов, ребенок выбывает из списка данной образовательной организации.
Для приема в первый класс образовательной организации родители (законные представители) предъявляют в образовательную организацию следующие документы: свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие проживание ребенка на закрепленной территории:
— свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства (форма № 8);
— свидетельство о регистрации ребенка по месту пребывания (форма № 3);
— паспорт одного из родителей (законных представителей) с отметкой о регистрации
по месту жительства;
— справка о регистрации по форме № 9 (равнозначно выписка из домовой книги)
с данными о регистрации ребенка и (или) его родителя (законного представителя) и (или) данными о правоустанавливающих документах на жилое помещение, выданных на имя ребенка и (или) его родителя (законного представителя);
— документы, подтверждающие право пользования жилым помещением ребенком и (или) его родителем (законным представителем) (свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, договор безвозмездного пользования жилого помещения и др.).
Родители (законные представители) предоставляют один из перечисленных документов.
— документы, подтверждающие преимущественное право зачисления граждан на обучение в образовательную организацию (при наличии).
Принятие решения о зачислении ребенка в первый класс образовательной организации
или об отказе в зачислении в первый класс образовательной организации осуществляется после получения образовательной организацией электронного заявления и документов.
Зачисление в образовательную организацию оформляется приказом образовательной организации в течение 7 рабочих дней после приема документов.
При принятии решения об отказе в зачислении в первый класс образовательной организации в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения родителю (законному представителю) уведомление об отказе в зачислении.
Основаниями для отказа в приеме документов для зачисления в образовательную организацию являются:
— обращение лица, не относящегося к категории заявителей;
— подача заявления в период, отличающийся от периода предоставления услуги;
— непредоставление в образовательную организацию документов, необходимых
для получения услуги;
— отсутствие свободных мест в образовательной организации;
— наличие в электронной системе заявления, содержащего идентичные данные ребенка (идентичные фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения и реквизиты свидетельства о рождении ребенка);
— возрастные ограничения (при зачислении в первые классы): получение начального общего образования в образовательных организациях начинается по достижении детьми возраста шести лет и шести месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья,
но не позже достижения ими возраста восьми лет.
При получении родителями (законными представителями) уведомлений об отказе
в зачислении во все выбранные образовательные организации родитель (законный представитель) может обратиться:
— в отдел образования администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого проживает ребенок, для получения информации о наличии свободных мест в образовательных организациях;
— в конфликтную комиссию для решения спорных вопросов при определении образовательной программы и (или) выбора общеобразовательной организации администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого проживает ребенок.
Основная задача конфликтной комиссии: обеспечение реализации права на получение общего образования детей, проживающих на территории района, в том числе урегулирование спорных вопросов при реализации права на получение общего образования. Состав и порядок деятельности конфликтной комиссии определен распоряжением администрации района. Конфликтную комиссию возглавляет заместитель главы администрации района Санкт-Петербурга, курирующий вопросы образования.
Отдел образования ведет подготовительную работу к приему в первый класс
— образовательными учреждениями внесены изменения в правила приема граждан
— обеспечивается информирование граждан о правилах приема граждан в районных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации района, сайте отдела образования, общеобразовательных организаций, а также при проведении единых общегородских Дней открытых дверей в образовательных организациях 17 октября и 21 ноября 2015 года;
— в ОУ формируются комиссии по организации приема в 1 класс и утверждаются графики приема документов;
— в период приема заявлений в 1 классы будет обеспечена деятельность конфликтной комиссии для решения спорных вопросов при определении образовательной программы и (или) выбора общеобразовательной организации (10-ая линия В.О., д. 37);
— отделом образования будет осуществляться контроль за соблюдением законодательства по вопросу приема граждан на обучение.